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北京12月16日电(记者 左雨晴)粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒在中国新闻社16日举办的“国是论坛:2025年会”上表示,提振消费不仅仅是居民行为,更多是政府、企业和居民共同推进的结果。
在罗志恒看来,与其他发达国家相比,我国居民消费率的差距主要体现在服务消费,高端医疗、高端养老、文化旅游、家政服务等大量需求没有充分释放,居民消费意愿没有被更好满足。当前我国流动人口的市民化程度还不够充分,高端高质量的服务产品供给不够、劳动时间过长闲暇时间不够等问题,也制约了服务消费潜力的进一步释放。
“居民消费率明显提高”是“十五五”期间经济社会发展主要目标之一。罗志恒指出,扩大内需,扩大消费不是权宜之计,而是战略之举,对内可以缓解供需失衡问题、实现更高水平的供需循环,对外可以改善地缘政治和经济关系。
16日,粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒在中国新闻社举办的“国是论坛:2025年会”上发表演讲。
如何提高居民消费率?罗志恒表示,提高居民消费能力,要让居民能消费、敢消费、有时间消费。
对于政府来说,要尽可能地营造促进老百姓更好消费的环境,有必要改革对地方政府的考核制度、财税激励制度,既要招商引资,也要促进消费。对于企业来说,要通过提供更高质量的商品服务来更好地释放居民需求,有必要放开市场准入让企业良性竞争创造高质量的供给。居民有了良好的消费环境、更高的消费能力,自然就提高了居民消费率。
罗志恒说,在当前一系列改革任务中,提高居民消费率的核心是收入分配和社会保障制度改革。收入分配则要提高居民收入占国民收入分配中的比重,可以通过稳定楼市股市并加大股市分红力度、提高最低工资、提高粮食最低收购价、推动农村土地流转等方式,同时要完善税制,健全完善财产性税收制度,更好地平衡收入和财产分配的公平性;社会保障制度方面则可以从两个角度出发:其一是推动“国资-财政-社保”联动改革,划转国资到财政专项用于社保体系建设;其二是改革现行的城乡居民养老金制度为“全民最低养老金”制度,由中央财政负责全民最低养老金部分、地方财政根据财政经济发展水平和物价水平来补充地方部分。这样,居民的消费能力和意愿就极大增强了。
罗志恒指出,我们追求的居民消费率明显提高,不是低水平的,是更高水平的、更高质量的、更高幸福感的居民消费率。“提高居民消费率的背后是一种发展理念,人是发展的目的,是最终归宿,消费的最终目的是提高老百姓的生活水平和民生福利福祉,而绝不是手段。”(完)
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